为进一步加快新形势下工会组织群众化、民主化、法制化建设进程，抚顺市总工会在多年实践与探索的基础上，在全市基层工会中广泛开展了直接民主选举基层工会主席工作。目前，抚顺现有基层工会5175个，已经进行直选工作的基层工会631个，直接民主选举工会主席631人，占基层工会总数的12%。
　　在“进企业、访职工”活动中，抚顺市总工会发现部分非公企业工会成立初期，工会主席往往是老板随意指定的，也可以随意撤换调离。有的工会主席名义上是选举产生的，也大多是凭面子举举手、没有经过无记名投票，并且多数为兼职，只是挂个名，没有真正的把精力投入到工会工作当中，职工的民主权利得不到保障，职工的合法权益得不到很好的维护。
　　为探索基层工会主席直选的新路子，确保直选工作具有较强的可操作性，抚顺市总工会组织县区工会干部赴外地学习汲取成功的经验，通过走访规模企业、召开了各种形式论证会等方式，征求企业、工会干部、会员对直接民主选举基层工会主席的意见。在广泛征求意见的基础上，市总决定酝酿出台直接民主选举基层工会主席的意见和办法，并组织专门人员进行了充分的论证。决定与市委组织部联合下发了《关于在全市基层工会组织中推行直接民主选举工会主席工作的意见》和《抚顺市直接民主选举基层工会主席暂行办法》。